众所周知，中国三大舰队，尤以"北海舰队"和"东海舰队"用来对付美国和日本的正面挑衅。但美、日海军乃是当今世界上排名第一和第三的海军，仅仅依靠"北海舰队"无法挑起这样的重任。"北海舰队"的舰艇比之第七舰队或日本海军要弱不少，但是无论是冲绳，还是佐世保的美日军基地，距中国海岸一千公里之内，均被我第二炮兵部队陆基近中程导弹全部火力覆盖，即便是日本应用了TMD，对我导弹也没有足够的预警时间，如果在距海岸附近发射地对地导弹，当卫星和预警雷达告警之时，也差不多是导弹落地开花之时。

    另外，日本借新"日美防卫指针"而将台湾海峡列入日本动用军事力量的"周边事态"范围。据此，中央军委要求南京军区空军及"东海舰队"作好"阻止敌对势力干预台湾"的防御准备，这个要求显然是扩大了"东海舰队"的防区范围，也揭示海军由以往消极防御向积极进攻性防御的转变。如果美国航母敢靠近台湾周边水域，凭"东海舰队"即将成型的实力，击沉有宙斯盾系统保护的美航母的可能性至少应该有百分之五十，另百分之五十只能寄希望于第二炮兵的近中程导弹了。

    由此可见，无论是北海舰队，还是东海舰队都对第二炮兵寄予了厚望，希望通过协同作战彻底击败美、日来犯之敌。